Превышение расходов над доходами - это объективная бюджетная реальность не одного нашего региона. Но совсем другой вопрос насколько велика, бывает пропасть между этими показатели. По соглашению Правительства области с Минфином дефицит бюджета должен поэтапно снижаться. Прогноз на 16-й год - это уже 2 миллиарда 700 миллионов рублей. И это с учетом того, что формирование бюджета потребовало к себе, как никогда, взвешенного подхода. К этому обязывало непростое положение дел, сложившееся в экономике страны.
«В целях сбалансированности бюджета нам пришлось все текущие расходы запланировать с учетом коэффициента экономии в пределах 10%. В то же время подчеркну. Несмотря на экономическую ситуацию и сокращение части расходов безусловный приоритет отдан социально значимым расходам».
Под реализацию семи госпрограмм социальной направленности предусмотрено 28 миллиардов рублей. Образование, здравоохранение, социальная поддержка и обслуживание населения. В таком порядке располагаются три основных статьи расходов. Но вместе с тем, исходя из доклада министра финансов, в зале уже при обсуждении прозвучало мнение о наличии категорий ущемленных граждан. Одними из таких стали муниципальные и госслужащие, чья заработная плата оставлена без индексации.
«Если будут инициативы от региональных парламентов, это более надежный способ, нежели нам попытаться внутри нашего бюджета без разрешения федерального центра сделать это».
Публичные слушания редко когда проходят, ограничиваясь только оценкой правительственного варианта бюджета.
«Просьба более плотно поработать с федеральным центром о выделении дополнительных средств на строительство животноводческих объектов. Ну и о поддержке такой более масштабной в техническом перевооружении».
Затронутая тема взаимодействия возникла не случайно. Дотации, субсидии, субвенции и другие безвозмездные поступления из Москвы учитываются при формировании доходной части бюджета. Собственные ресурсы наполнения завязаны, в основном, на налогах и акцизах на нефтепродукты и алкоголь. В сумме они дают цифру ниже прошлогодней. У некоторых из присутствующих на слушаниях этот факт вызвал беспокойство. На что глава региона ответил. Бюджет строился не на оптимистичном сценарии, а на основе реальной социально-экономической ситуации, в которой на данном этапе возможны любые изменения, как в лучшую, так и в худшую сторону.
НИКИТА БЕЛЫХ, ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ:
«Никакого уменьшения доходов бюджета у нас не происходит. Наоборот идет увеличение просто не теми темпами, не теми размерами, которыми хотелось бы. В том числе и по акцизам».
Одобренный накануне на заседании правительства и пройдя через публичные слушания, далее законопроект об областном бюджете должен будет пройти два чтения в Законодательном Собрании региона.